Édition du mercredi 2 mars 2005
Le Comité des finances locales approuve l'essentiel de la réforme de l'instruction budgétaire et comptable M14
Le Comité des finances locales (CFL), présidé par Gilles Carrez, député-maire du Perreux, a approuvé hier le rapport du groupe de travail sur ladaptation et la simplification de linstruction budgétaire et comptable M14 (1).
La réforme, qui, pour sappliquer en 2006, devrait faire lobjet dune ordonnance, de décrets et dune modification de linstruction M14 dans le courant de lannée 2005, sarticule autour de deux axes :
- la simplification des procédures budgétaires et comptables applicables aux communes et à leurs établissements publics dans le sens dune plus grande souplesse et dune logique dautonomie des élus et de leurs collaborateurs (meilleurs recours à la pluriannualité, réforme du système de provisions, simplification du constat des opérations dordre, simplification du régime des subventions, possibilités ponctuelles de reprise dexcédents dinvestissement en section de fonctionnement) ;
- lamélioration de la lisibilité des documents budgétaires afin de faciliter leur compréhension et leur maniement (élaboration dune maquette et simplification des annexes budgétaires).
Les élus du CFL ont approuvé le rapport présenté hier, à lexception de la partie proposant la reprise dexcédents dinvestissement en section de fonctionnement. Celle-ci risque, selon les élus du comité, de générer un blocage des investissements des collectivités locales.
Le CFL a, par ailleurs, approuvé trois projets de décrets :
- durée de lexonération de taxe foncière sur le bâti en faveur des constructions de logements répondant à des critères de qualité environnementale ;
- statut du syndicat des transports dÎle-de-France modifiant certaines dispositions relatives à lorganisation de transports de voyageurs ;
- répartition de la dotation globale déquipement des départements en 2005.
La durée du débat autour du rapport « M14 » na pas permis dexaminer les autres projets de décrets (immobilier dentreprise, Polynésie française, gestion des déchets déquipements électriques, transports routiers urbains et non urbains).
(1) Un dossier complet sur les orientations de cette réforme, avec les futures maquettes, a été publié en décembre 2004 dans la revue « Le Répertoire des maires » - édition «Comptabilité» (n°80-81).</s
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